4.1. Organizimi dhe funksionimi i sistemit gjyqësor në Shqipëri

Nxënësi/ja:
  • kupton se si është i organizuar dhe si funksionon sistemi gjyqësor në Shqipëri;
  • dallon rolin, kompetencat dhe çështjet specifike të tri shkallëve të gjykatave;
  • vlerëson rëndësinë e pavarësisë së sistemit gjyqësor.
Fjalë kyçe:

Gjykata e Shkallës së Parë,
Gjykata e Apelit,
Gjykata e Lartë.

A E DINI SE?

  • Një vendim gjyqësor mund të jetë i ligjshëm, por përsëri të mos duket i drejtë për të gjitha palët.
  • Gjykatat janë të pavarura me ligj, por besimi i qytetarëve në drejtësi varet edhe nga mënyra si funksionojnë ato në praktikë.A jeni dakord me pohimet e mësipërme? Argumentoni mendimin tuaj duke përdorur shembuj nga jeta e përditshme.

Përfytyrojeni shoqërinë si një shtëpi të madhe ku të gjithë jetojmë së bashku. Që kjo “shtëpi” të jetë e sigurt, e rregullt dhe e drejtë, nevojiten rregulla të qarta dhe një institucion që kujdeset që ato të respektohen. Pikërisht këtë funksion e kryen sistemi gjyqësor.
Sistemi gjyqësor është si një mekanizëm mbrojtës i shoqërisë. Ai zbaton ligjin, mbron të drejtat e qytetarëve dhe siguron që çdo person të trajtohet në mënyrë të barabartë. Çdokush, pavarësisht nga mosha, profesioni apo pozicioni shoqëror, ka të drejtën të kërkojë drejtësi nga gjykatat.
Në një shtet demokratik, gjykatat janë ndër institucionet më të rëndësishme. Roli i tyre është që të vendosin për situata ku ka mosmarrëveshje, shkelje të ligjit ose çështje që prekin të drejtat e njerëzve. Për të qenë të besueshme, gjykatat duhet të jenë:
• të pavarura – nuk varen nga ndikime politike apo ekonomike;
• të paanshme – nuk mbajnë anë dhe nuk favorizojnë askënd;
• të bazuara vetëm në ligj – vendimet merren sipas rregullave të shtetit, jo sipas dëshirave të individëve.
Kjo do të thotë se askush, as qeveria, as njerëz të fuqishëm nuk mund t’i thonë një gjyqtari çfarë vendimi duhet të japë. Vetëm në këtë mënyrë drejtësia është vërtet e barabartë për të gjithë dhe shoqëria funksionon si një shtëpi ku secili ndihet i mbrojtur.

Tri shkallët e gjykatave

Sistemi i gjykatave në një shtet demokratik është i ndërtuar në tri nivele, të cilat funksionojnë si “shkallë” që sigurojnë drejtësi të plotë dhe të paanshme. Sa më lart të ngjitet një çështje, aq më shumë kontrollohet nëse vendimet janë marrë drejt dhe sipas ligjit.

1. Gjykata e Shkallës së Parë – pika ku nis gjithçka

Kur një konflikt nuk mund të zgjidhet me bisedë ose ndërmjetësim, qytetarët i drejtohen Gjykatës së Shkallës së Parë. Kjo është pika e parë ku trajtohet një çështje, qoftë civile (p.sh., pronë, kontrata), qoftë penale (shkelje të ligjit penal). Në këtë gjykatë:
• dëgjohen dëshmitarët;
• analizohen të gjitha provat;
• secila palë paraqet argumentet e veta;
• jepet vendimi i parë, i quajtur vendim gjyqësor i shkallës së parë.

Gjykata e Shkallës së Parë në veprim.

SHEMBULL

Dy persona debatojnë për kufijtë e një toke. Nëse nuk arrijnë të merren vesh, ata paraqiten në Gjykatën e Shkallës së Parë, e cila i dëgjon të dyja palët dhe jep vendimin fillestar.

2. Gjykata e Apelit – “kontrolli i dytë” i drejtësisë

Nëse njëra palë mendon se Gjykata e Shkallës së Parë ka gabuar, ndoshta nuk i ka vlerësuar si duhet provat ose ka zbatuar gabim ligjin, ajo ka të drejtë të ankimojë vendimin. Kjo nënkupton që duhet bërë një kërkesë për rishikim të çështjes në një nivel më të lartë.
Gjykata e Apelit rishikon vendimin e Gjykatës së Shkallës së Parë për të kontrolluar nëse procedurat janë ndjekur saktë dhe ligji është zbatuar drejt. Ajo mund ta lërë në fuqi vendimin, ta ndryshojë ose ta kthejë çështjen për rigjykim. Ky nivel është i rëndësishëm, sepse korrigjon gabimet e mundshme, u jep qytetarëve një mundësi të dytë për drejtësi dhe forcon besimin në sistemin gjyqësor.

3. Gjykata e Lartë – shkalla më e lartë e kontrollit juridik

Gjykata e Lartë është niveli i tretë dhe më i lartë i sistemit gjyqësor. Ajo nuk rishikon faktet e një çështjeje (si dëshmitë apo provat), por kontrollon nëse gjykatat më të ulëta e kanë zbatuar saktë dhe njësoj ligjin. Roli i saj është të sigurojë që ligji të zbatohet dhe të interpretohet njësoj në të gjithë vendin, që vendimet gjyqësore të jenë të drejta dhe të mbështetura në parimet e shtetit ligjor, si dhe që të mos ketë shkelje procedurale apo gabime në zbatimin e ligjit.
Gjykata e Lartë vendos vetëm për çështje që kanë rëndësi të madhe ligjore, pasi jo çdo vendim mund të shkojë automatikisht në këtë nivel. Këto janë çështje që nuk prekin vetëm palët e përfshira, por kanë ndikim më të gjerë për mënyrën si zbatohet ligji në të gjithë vendin.

Gjykata e Apelit.

Gjykata e Lartë.

Pavarësia e gjykatave

Pavarësia e gjykatave është parimi sipas të cilit gjykatësit e ushtrojnë funksionin e tyre pa ndërhyrje ose presion nga pushtetet e tjera (ekzekutivi dhe legjislativi), nga institucionet, grupet e interesit apo individët, duke u bazuar vetëm në kushtetutë dhe në ligj. Në një demokraci të vërtetë, gjykatat duhet të jenë plotësisht të pavarura nga politika, biznesi dhe çdo ndikim tjetër i jashtëm, në mënyrë që drejtësia të zbatohet pa presion dhe pa favorizime.

SHEMBULL

Në rastin e tokës, njëra palë mendon se gjykata e parë nuk mori parasysh një dokument të rëndësishëm. Ajo bën ankimim. Gjykata e Apelit e vlerëson nga e para dokumentacionin dhe vendos nëse vendimi i parë duhet ndryshuar ose jo.

Procesi i ankimimit

Procesi i ankimimit i jep qytetarit mundësinë të kërkojë rishikimin e një vendimi gjyqësor kur mendon se ai është i padrejtë ose është gabuar në zbatimin e ligjit. Përmes ankimimit, një çështje shqyrtohet në një nivel më të lartë, duke garantuar kontroll më të madh, korrigjimin e gabimeve të mundshme dhe rritjen e besimit te drejtësia.
Kjo tregon se sistemi gjyqësor nuk është i shkëputur nga jeta e përditshme, por lidhet drejtpërdrejt me situata reale që prekin qytetarët, si: pronësia, marrëdhëniet e punës, konfliktet apo mbrojtja e të drejtave personale. Në këtë mënyrë, ligji nuk mbetet thjesht teori, por shndërrohet në një mjet konkret që ndikon në jetën tonë të përditshme, duke garantuar drejtësi, siguri dhe barazi për të gjithë.

Pavarësia e gjykatave është thelbësore, sepse siguron që vendimet të merren vetëm mbi bazën e ligjit, duke i mbrojtur qytetarët nga presionet politike, ekonomike dhe çdo formë padrejtësie.

SITUATË RASTI

Përfytyroni një gjyqtar që duhet të marrë një vendim për një çështje ku është i përfshirë një person me pushtet, si një politikan, një biznesmen i njohur ose një figurë e respektuar në komunitet.
– Çfarë do të ndodhte, nëse dikush do të përpiqej t’i tregonte gjyqtarit se çfarë vendimi duhet të japë?

Plotësoni vendet boshe

(vendimi, ligji, Shkallës së Parë)

• Gjykatat duhet të jenë të pavarura, të paanshme dhe të bazuara vetëm te __________.
• Çështjet trajtohen fillimisht në Gjykatën e ____________________.
• Asnjë person me pushtet nuk mund t’i tregojë gjyqtarit çfarë __________ duhet të japë.

E vërtetë apo e gabuar?

□ Vendimet e gjykatave nuk bazohen në ligj, por në mendimin personal të gjyqtarit.
□ Gjykata e Lartë rishikon dëshmitarët dhe provat e çështjes.
□ Edhe personat me pushtet janë të barabartë para ligjit.

ÇËSHTJE PËR DISKUTIM

  1. Pse mendoni se është e rëndësishme që një gjykatë duhet të jetë e pavarur nga qeveria dhe njerëzit me pushtet?
  2. A mendoni se një vendim gjyqësor mund të ndikojë në jetën e një personi? Si?
  3. Pse është e rëndësishme që dikush duhet të ketë të drejtë të ankimojë një vendim të gjykatës?